Postupak i predmet administrativnog sukoba

11. juna 2019. godine Pravna akademija pri PKO-e provela je obuku na temu „Procedura i predmet administrativnog sukoba“.

Svrha ove obuke bila je unapređivanje znanja sudija o postupku i predmetu administrativnog sukoba.

Prvi deo ove obuke obuhvatio je: zakonske odredbe o postupku u upravnom sukobu i predmetu upravnog spora. Drugi deo se odnosio na: pravne postupke u Odeljenju za administrativne poslove Osnovnog suda u Prištini i izvršenje odluka ovog odeljenja.

Od početka se isticalo da administrativni sukob nastaje kao rezultat administrativnih pravnih odnosa u slučajevima kada je konačnim upravnim aktom državnog tela prekršen zakon na štetu fizičkog ili pravnog lica. Svrha Zakona o upravnim sukobima (ZUS) je pružanje sudske zaštite prava i pravnih interesa fizičkih lica, pravnih lica i drugih strana čija su prava i interesi povređeni pojedinačnim odlukama ili postupcima organa javne uprave.

Konačnim upravnim aktom nezadovoljna strana protiv konačne odluke ne može da koristi redovna pravna leka, tada nastaje sukob između stranke i tela koje je donelo konačni upravni akt. Ovaj sukob nastaje kao rezultat zakonitosti završnog čina kojim državni organ odlučuje o pravu, obavezi ili pravnom interesu fizičkog ili pravnog lica.

Dalje je naglašeno da je postupak upravnog sukoba regulisan Zakonom br. 03 / L-202 koji reguliše nadležnost, sastav suda i poslovnik na osnovu kojeg nadležni sudovi odlučuju o zakonitosti administrativnih akata u njemu. koja nadležna tijela državne uprave odlučuju o pravima, obavezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih lica i drugih stranaka, kao i o zakonitosti radnji upravnih tijela.

Dalje je zaključeno da se administrativni sukob može pokrenuti samo protiv upravnog akta donesenog u drugostepenom upravnom postupku. Upravni spor može se pokrenuti i protiv prvostepenog upravnog akta protiv kojeg nije dozvoljena žalba u upravnom postupku. Administrativni sukob može početi i kada nadležni organ nije izdao odgovarajući administrativni akt na zahtev ili žalbu stranke pod uslovima predviđenim u ZAK-u.

Tokom ove obuke korišćene su teorijske metode objašnjenja, zasnovane na praktičnim slučajevima i praćene interaktivnim diskusijama koje su treneri olakšali, kroz analizu i razradu tema, sa fokusom na postupak i predmet administrativnog sukoba.

Korisnici su bili sudije Odeljenja za administrativne poslove Osnovnog suda u Prištini i Apelacionog suda.